| ||||||||
Долги в строительстве: проблемы и новые возможности взыскания
Долги в строительстве – это не только экономическая, но и социальная, а иногда даже политическая проблема. Неплатежи, которые произошли между организациями, участвующими в строительстве жилья, затем оборачиваются акциями протеста «обманутых дольщиков», громкими заявлениями политиков и лидеров общественного мнения. Все это определяет особое внимание в к проблеме долгов в строительстве и поиск комплексных, сочетающих юридические и общественные (PR) аспекты, способов решения возникающих сложностей. Выделим наиболее характерные черты долговых проблем в сфере строительства:
Эти особенности обуславливают необходимость поиска новых методов разрешения долговых проблем возникающих между организациями, в том числе за счет взаимодействия власти, общественных организаций и бизнеса. С нашей точки зрения, такие новые методы разрешения долговых проблем в строительстве базируются на следующих принципах:
В основе эффективности предлагаемых методов решения долговых проблем лежит представление о том, что должники, недобросовестные участники отношений, связанных со строительством, могут не бояться обычных судебных процедур, но понимают опасность для своей деятельности:
Опишем алгоритм такой «реанимации» «мертвых» правовых норм, который как частная технология используется для решения долговых проблем. Основные стадии: 1. Запуск и юридическое обеспечение правоприменительного процесса 2. Информационное освещение юридического процесса: новости в СМИ о совершенных действиях и реакции правоохранительных органов, заинтересованных лиц и т.д. Информационное освещение может иметь как массовый, так и точечный характер, при этом оно помогает привлечь внимание и служит своего рода угрозой для правоприменителей, которые хотели бы «замять» дело. 3. Научно-консультационное сопровождение правоприменительной деятельности: заключения ученых по отдельным делам, комментарии специалистов, обучение и т.д. (по сути, это помощь сотрудникам правоохранительных органов, которые действительно могут не знать, как правильно применять ту или иную редкую статью). 4. Общественная поддержка через информирование соответствующих общественных организаций о совершенных действиях с предложением присоединиться к информационной кампании при совпадении интересов. 5. Сбор и обработка обратной связи: реакции оппонентов, общественности, правоохранительных органов. Информирование об этой реакции общественности, а также изменение юридической деятельности, если оно оказывается необходимым. В ходе реализации этого алгоритма научно-консультационная и общественная поддержка, интерпретация обратной связи служат основой для информационного освещения юридической деятельности. Кроме собственно новых технологий взыскания задолженности важна общественно-правовая инфраструктура, которая включает:
Именно на создание такой инфраструктуры нацелен проект «Долги в строительстве», инициированный МОО «Справедливость» и Центром развития коллекторства. Проект включает в себя: выявление и оценку проблемной задолженности в строительном бизнесе, создание соответствующего реестра, на основе которого будет проводиться исследовательская и консультационная работа, организацию публичных мероприятий (пресс-конференций, практических семинаров и т.д.), способствующих защите прав кредиторов. Причины появления проекта:
Цели проекта «Долги в строительстве»:
Таким образом, с нашей точки зрения, эффективное решение проблемы долгов в строительстве возможно за счет новых оригинальных методов, подкрепленных взаимодействием бизнеса, общества и государства. Комментарии экспертов:
Подобные начинания можно только приветствовать. Отход от традиционных методов «претензионно-исковой работы» и развитие более широкого арсенала средств воздействия на должника пойдет только на пользу отечественному бизнесу в целом и строительной отрасли в частности. Мне, как юристу, особенно интересно познакомиться с новыми для российской практики, эффективными инструментами борьбы с неплательщиками. Их использование позволяет даже в безвыходных с точки зрения законодательства, судебной и исполнительной практики ситуациях найти «болевые точки» в бизнесе недобросовестного партнера и добиться благоприятных результатов. Ведь очень часто причиной неэффективности судебных тяжб является невозможность привлечения к ответственности конечного «бенефициара-неплательщика». Именно в таких случаях полезными оказываются различные формы PR-воздействия.
Наиболее проблемными являются долги в строительстве, связанные с обманом дольщиков. Бывает ситуация, когда уже и руководителя-мошенника к ответственности привлекли, а что делать дальше, как решить проблему и вернуть людям деньги или предоставить оплаченное жилье не понятно. Для подобных ситуаций важна разработка и правовое оформление схем привлечения нового застройщика, который за счет увеличения этажности и т.д. сможет обеспечить жильем и обманутых дольщиков, и получить прибыль. Для создания и распространения таких схем важны как юридические, так и PR аспекты.
Коллекторские агентства готовы подключиться к проекту «Долги в строительстве», т.к. важность партнерства бизнеса, общества и власти при решении таких сложнейших проблем очевидна. Профессиональные организации по взысканию задолженности могут предоставить весь наработанный опыт для улучшения долговой безопасности в строительной отрасли.
Столбунов А.Б. Председатель Совета МОО «Справедливость», Адвокат Жданухин Д.Ю. Генеральный директор Центра развития коллекторства, коллекторского агентства Iq-Repay, к.ю.н. По материалам Клерк.ру
|
||||||||
© 2012 Ассоциация корпоративного коллекторства
Тел. +7 (499) 968-60-43
|